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索引號: 001-20191224-00044427 發布機構:
發文日期: 2003-03-12 主題分類: 國民經濟和社會發展計劃
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關于漢壽縣2002年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2003年計劃(草案)的報告

來源:中國漢壽 發布時間:2003-03-12 17:19:45 【字體:
2003年2月22日在縣第十四屆人民代表大會第二次會議上

縣發展計劃物價局局長  楊仁華

各位代表:

      我受縣人民政府委托,向大會報告我縣2002年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2003年計劃(草案),請予審議,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

      一、2002年國民經濟社會發展計劃執行情況

      2002年,全縣人民緊緊圍繞“項目立縣”的發展戰略,開拓創新,奮力拼搏,積極推進農業產業化、工業化和城鎮化進程,取得了國民經濟和社會事業的穩步發展,年初確定的各項計劃指標基本完成。

      經濟總量穩中有升,經濟結構進一步優化。全年完成國內生產總值35.9億元,比上年增長7.4%,其中:第一產業增加值13.8億元,增長0.5%;第二產業增加值7.75億元,增長11.8%;第三產業增加值14.35億元,增長12.4%。三次產業的結構由上年的41.2:20.7:38.1優化為38.4:21.6:40.0,一產業增加值占GDP的比重明顯下降,三產業所占比重上升,首次突破了40%。

      農業結構調整加快,產業化經營穩步推進。全年完成農業總產值18.85億元,同比增長3.2%。農業內部結構進一步優化,高效經濟作物面積占農作物總面積的48.1%,比上年提高5.4個百分點;養殖業占農業總產值的比重、優質農產品率分別達到51.5%、68%。農業產業化步伐明顯加快,全縣緊扣“五個百萬畝工程”主題,狠抓支柱產業建設,以黑楊、珍珠、網箱養魚、優質蔬菜、優質林果、人工牧草、飼料糧、棉麻為主的八大產業基地基本形成;以黑楊、苧麻、竹制品、稻谷、茭頭為主的一批加工小區初具規模。

      國企改革成效明顯,工業效益大幅回升。全年實現工業增加值4.0億元,同比增長12.7%。納入市考核的36家規模工業企業實現利潤1305萬元,增長8.8倍。股份制和外資企業形勢喜人,廣源紡織廠年產值突破1億元,成為亞洲最大的苧麻脫膠生產企業;正陽化工完成了對油漆廠的兼并,年產值達3000萬元;康普制藥完成投資1800萬元,已通過國家GMP認證。國有工業企業完成了“兩個置換”。

      財政收入穩步增長,對外貿易增勢強勁。全年完成財政收入13890萬元,同比增長12.8%。全縣引進境外項目2個,到位外資303.4萬美元;引進縣外境內項目114個,到位資金1.7億元。社會消費品零售總額完成11.12億元,同比增長9.4%。
 
      投資保持較快增長,重點建設繼續加強。全年完成固定資產投資4.66億元,同比增長13.5%,一批重點工程相繼開工或建成。城建投入資金5400萬元,縣城體育休閑廣場、北門閘口、 建設西路、南湖路改造工程相繼完工,三水廠新建工程正式動工,蔣家咀、太子廟、鴨子港、夾堤等鄉鎮道路建設成績顯著。交通完成了漢巖公路、花木蘭至太陽堤段路面硬化工程,全縣關注的S205線漢壽沅水大橋已順利進入省“十五”計劃。電網改造累計完成投資8522萬元,513個村完成了網改任務。平垸行洪、移民建鎮第四批計劃基本完成,共搬遷2167戶。水利投入資金6800萬元,完成了重點大堤、水庫的除險保安。

      社會事業繁榮活躍,人民生活繼續改善。科技事業取得新的進展,全年申報國家、省、市科技項目15項;教育改革進一步深化,年內調整撤銷村小23所;勞動和社會保障體系不斷健全,養老保險收繳率達97%;醫療衛生條件不斷改善,人民醫院住院大樓即將竣工;血防完成溝渠水泥硬化滅螺4400米;環保加大了生態環境保護工作力度,申報了青山湖垸生態功能恢復工程項目;人口與計劃生育實現了年初工作目標,進入了全省先進單位行列;人民生活水平逐步提高,城鎮居民人均可支配收入5500元,農民人均純收入2165元,同比分別增長6.8%、3.4%;文化、體育、婦女、民政、國土、統計、檔案、氣象、郵電通信、廣播電視等各項社會事業也都有新的進展。

      當然,當前經濟與社會生活中還存在一些突出問題,主要表現為:一是農民增收困難,增產難增收的客觀現實依然存在;二是縣鄉兩級財政收支矛盾突出;三是規模以下工業企業由于受資金、技術、市場等因素影響,發展速度緩慢、效益不高。這些問題要引起我們的高度重視,在今后工作中一定要加以研究和解決。

      二、2003年計劃(草案)

      2003年是貫徹十六大精神、全面建設小康社會的第一年,做好今年經濟計劃工作意義重大。按照省計劃會議精神,從實際出發,擬訂2003年經濟工作的主要預期目標為:

      ——國內生產總值39.5億元,增長10%,其中第一產業增加值14.3億元,增長4%,第二產業增加值8.7億元,增長12%,第三產業增加值6.5億元,增長15%;

      ——農業總產值20.4億元,增長8%;

      ——工業增加值4.6億元,增長15%;

      ——實現地方財政總收入1.5億元,增長8%以上;

      ——全社會固定資產投資5.3億元,增長13.5%;

      ——社會消費品零售總額12.2億元,增長10%;

      ——農民人均純收入達到2345元,增長8%;
      ——利用外資到位金額400萬美元;

      ——城鎮登記失業率控制在5%以內;
      ——人口自然增長率控制在2.3‰以內,計劃生育率達到95%以上。

      三、完成2003年計劃的主要措施
 
      實現2003年經濟和社會發展的預期目標,必須以全面建設小康社會作為經濟工作的出發點,繼續遵循“項目立縣”發展戰略,緊緊圍繞推進農業產業化、工業化、城鎮化進程,加大招商引資力度,進一步深化改革,擴大就業,切實做好以下幾個方面的工作:

      (一)立足本縣實際,積極推進工業化進程。

      強化工業立縣、強縣、富縣意識。加大招商引資力度,力爭舉全縣之力,年內完成投資5000萬元經上的項目1個、1000萬元以上的項目2個、500萬元以上的項目4個。做大做強才松堂制藥、國珍木業、正陽化工、城關涂料等知名企業;力爭康普制藥二期工程上馬,實現年產值3000萬元;抓好康利來公司系列輸液器生產線、鑫源公司印染生產線、銀陽公司1萬錠精疏紡織生產線等項目的擴建和銀星公司2500錠長麻紡技改工程。按照上規模、上檔次、樹品牌、求效益的原則,加強太子廟工業園區的基礎設施建設,建立以城關鎮、太子廟等鄉鎮為中心的食品、黑楊加工小區,以蔣家咀為中心輻射陽南塘等鄉鎮的紡織工業小區。

      (二)抓好農業結構調整,推進產業化進程。

      按照種植業進一步調優,養殖業進一步調大,培育特色基地,壯大龍頭企業的基本要求,積極引導農民發展優質、高效農業,力爭養殖業產值占農業總產值的比重達到55%,農產品優質率達到80%。依托金鍵、金穗米業,建好50萬畝優質稻基地;利用我縣劃入全國優質棉花生產帶的契機,以西湖片為中心,建好8萬畝優質棉基地;依托廣源、安慶等苧麻加工龍頭企業,建立以周文廟、陽南塘等鄉鎮為重點的8萬畝優質苧麻基地;以誼信公司為依托,建立以龍潭橋鄉為中心的50萬頭乳豬生產基地;以周文廟、洲口等鄉鎮為主,建立10萬畝珍珠繁養基地。繼續實施退耕還林、退耕還水、退耕還草工程,突出發展三倍體毛白楊速生豐產林、水生蔬菜、奶牛、肉牛、肉羊。

      (三)大力發展服務業,加快市場化、社會化步伐。

      著力發展新興產業,突出發展城鎮社區服務、農村社會化服務、房地產開發、信息咨詢、旅游及旅游產品開發等產業。不斷充實漢壽縣公眾信息網,加快發展電子政務和電子商務;建立農業信息網絡,健全流通體系,建立上聯中農網、下聯各鄉鎮的農業信息平臺,實行網上營銷,依靠農業的信息化推動農業的市場化、產業化;按照“靠強做大、連點成線、恢復生態、提升品位”的原則,發展以蔣家咀為中心,輻射319國道沿線鄉鎮的目平湖生態旅游業;進一步擴大聶家橋生豬交易市場規模,建立蔣家咀水產品、太子廟楊樹產品交易市場;組建漢壽縣蔬菜協分,培育百萬公斤蔬菜營銷大戶10個,力爭玉臂藕水生蔬菜品牌商標成功注冊。

      (四)繼續加大投入,加強基礎設施建設。

      全年爭取上級投資1億元。水利  抓好臨洪大堤培修加固、撇洪河流域及西湖高水內江治理、排灌設施的更新改造、繼續建設圍堤湖進洪閘,利用啟動“4350工程”的機遇,抓緊做好項目前期工作。交通  抓住國家啟動國債建設縣鄉公路的契機,完成巖蔣公路硬化、啟動西湖垸內公路建設,抓緊做好S205線漢壽沅水大橋的前期籌備工作,爭取早日動工興建。城建  爭取三水廠一期1.5萬噸工程年內投產供水,完成新體育場征地及綠化工作,完成建設西路的人行道板鋪裝、路燈、綠化工程;太子廟鎮完成金牛大道的配套工程、蔣家咀鎮完成休閑廣場的建設。衛生血防 力爭人民醫院住院大樓竣工投入使用、溝渠硬化滅螺4000米。

      (五)全面發展社會事業,提高人民生活水平。

      大力推進科技創新。推進科技產業化進程,集中力量在芒獲資源開發與利用、速生楊木生產阻燃防潮環保裝飾板材、特種水生蔬菜開發等項目上取得新突破。

      加快發展教育事業。努力營造有利于人才成長的良好環境,吸引高素質人才來漢壽興業;加速中小學危房改造,抓好重點中學的擴招;鼓勵社會力量以多種形式辦學。

      全面發展社會事業。加強生態環境建設和國土資源保護,抓好西洞庭湖自然保護區環境整治工作;加強農村衛生服務設施建設;搞好計劃生育,提高人口素質;提高城鄉居民生活水平,努力做好國有企業下崗職工基本生活費和企業離退休人員養老金按時發放工作,建立和完善城鎮居民最低生活保障制度,加強社會保障資金籌措和管理。切實減輕農民負擔,有效增加農民收入,擴大社會就業,發展個體私營經濟、服務業和勞動密集型產業,拓寬就業門路。

      各位代表!實現今年的各項目標任務十分艱巨。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,在縣委、縣政府的領導下,在人大、政協的監督下,進一步調動和凝聚全縣人民的力量,同心同德,奮發圖強,在全面建設小康社會的大道上邁出更加堅實的步伐。

      謝謝大家!
 
 
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