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索引號: 001-20191224-00044428 發布機構:
發文日期: 2004-02-10 主題分類: 國民經濟和社會發展計劃
關鍵詞:

關于漢壽縣2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2004年計劃(草案)的報告

來源:中國漢壽 發布時間:2004-02-10 17:20:25 【字體:
2004年2月16日在漢壽縣第十四屆人民代表大會第三次會議上
 
 
                         縣發展計劃物價局      夏吉平

各位代表:

      我受縣人民代表委托,向大會報告2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2004年計劃(草案),請予審議。并請各位政協委員和列席人員提出意見。
 
      一、2003年國民經濟和社會發展計劃執行情況

      2003年,全縣人民在縣委的正確領導下,始終堅持實施“項目立縣”主戰略,務實求真,開拓創新,基本實現了年初確定的預期目標,確定了全縣國民經濟持續快速健康發展和社會事業的全面進步。
 
      經濟總量持續增長   2003年實現國內生產總值35、1億元,同比增長10%,達到年初預
期目標。其中第一產業增加值12、3億元,增長6%;第二產業增加值8、2億元,增長15%;第三產業增加值14、6億元,增長11%。三次產業結構比為35、0:23、4:41、6,呈逐步優
化趨勢。

      質量效益明顯提高  農業結構調整步伐加快。“五百萬畝工程”進展順利。全縣楊樹、高效水面、優質蔬菜、人工牧草、優質果木林面積分別達到38、2萬畝、23萬畝、17萬畝、2、5萬畝、6、8萬畝,均超過市里下達任務;“一鄉一品”漸成特色,軍山鋪的楠竹,酉港的高效水產,西竺山的蔬菜,罐頭嘴、洲口的珍珠,白祿橋、陽南塘的水果,鴨子港、新興、巖汪湖、圍堤湖的楊樹面積均達萬畝。工業效益顯著提高。 楊樹加工、棉麻紡織、生物醫藥、食品加工、機械鑄造、精細化工等六大支柱產業的整體規模迅速擴張,年內實現產值8億元,較上年凈增2、5億元,增幅為30%。其中紡織業實現產值3、6億元,增幅達45%。規模企業的綜合勢力明顯增強。銀星公司投入資金800萬元,年新增苧麻脫膠能力4000噸,全年上交稅金300萬元,為上年的2、1倍。銀陽公司投資2000萬元,新上了1萬紗錠和5000線錠,銷售收入突破1億元,較上年增長35%。正佳鋁業、高氏曲軸、洞庭木業等一批企業規模不斷做大,躋身于規模企業行列。新上項目科技含量明顯提高。隆源紡織和銀陽紡織新建生產線是目前全省最先進的棉紡生產線;豐林紙業新上的年產3600噸色花紋紙生產線,填補了我省花紋紙生產空白。第三產業增勢強勁。城區公交線路順利開通;商貿物流、餐飲、文化教育等傳統行業發展迅速;信息咨詢和社區服務等新型行業也獲得了長足發展。

      財稅收入穩健增長  全年完成財政總收入1、52億,同比增長9、7%,其中地方一般預算收入1、29億,增長11、07%。全年新引進外資項目5個,到資761萬美元,同比增長1、5倍;引進縣外境內項目169個,到資3、27億,同比增長89%。實現社會消費品零售總額12、12億元,同比增長9、8%。

      投資拉動效應明顯  全年完成固定資產投資5、84億元,同比增長25、5%,投資對經濟的拉動作用明顯。農網改工程共完成投資8830萬元;新興路步行街建設工程總投資3200萬元,主體工程已完成;崔三線、軍蔣線、太字路等縣鄉公路已竣工,巖蔣線、和周線、七百線正在建設之中;縣三水廠、圍堤湖蓄洪垸分洪閘、中小學危房改造等一批項目進展順利;S205漢壽沅水大橋預計總投資3、25億元,工可研評審已通過,既將拿到省計委的批復。

      社會事業全面發展  科技事業取得新進展。普及九年義務教育成果不斷深化,課程改革、人事制度改革穩步推進,教育設施逐步改善,完成中小學危房改造項目49個,共計2、9萬平方米;醫療服務和衛生防疫水平不斷提高,縣人民醫院綜合樓主體工程已完工;鄉鎮衛生院改制基本完成;人口自然增長率控制在2、5‰以內;城鎮居民人均可支配收入達到6000元,農民人均純收入達到2384元,同比分別增長9、1%、10、3%。文化、體育、廣電、新聞出版、環保、檔案等各項社會事業穩步發展。

      當前經濟社會生活中存在的問題:一是農民收入增長逐步加快,但農民收入仍然偏低。二是就業和社保壓力加大,就業需求與有限的就業崗位之間矛盾日益突出。三是縣鄉兩級財政收之矛盾依然突出。四是投資自主增長機制不健全,民間投資難以激活,投資增長的內生機制還沒有很好的形成。
 
 
      二、2004年國民經濟和社會發展主要指標計劃

      2004年是貫徹中央十六屆三中全會精神的關鍵一年,是我縣社會經濟發展的重要機遇期。按照省計劃會議精神,堅持量力而行的原則,擬訂2004年經濟工作的主要預期目標:

      ——國內生產總值40.0億元,同比增長12%。其中第一產業增加值13.1元,增長5.5%;第二產業增加值10.4億元,增長27%;第三產業增加值16.5億元,增長12%。

      ——全縣縣級一般預算收入1.44億元,增長12%。

      ——全社會固定資產投資7.0億元,增長20%.

      ——社會消費品零售額13.4億元,增長10%以上。

      ——農民人均純收入增加200元以上。

      ——城鎮居民人均可支配收入增加600元以上。

      ——城鎮登記失業率控制在5%以內。

      ——人口自然增長率控制在3‰以內。

      三、完成2004年計劃的主要措施
 
      1、不斷增加農民收入,進一步鞏固農業基礎地位。

      加快農業結構調整步伐,進一步擴大黑楊、特種水產、珍珠、奶牛、苧麻、茭頭、蔬菜、楠竹等農業特色產業基地,爭創“中國苧麻紡織之鄉”;依托榮祺食品、隆源紡織、陽光乳業等龍頭企業,大力發展訂單農業;建立健全農村專業化市場和各種農業協會組織,培植一批生產、流通大戶;抓住農產品價格普遍上漲的機遇,積極進行農產品品改和引進新品種,提高傳統農產品的產量與質量,確保農民增產增收;大力發展勞務經濟,改善農村富余勞動力的就業環境,建立健全勞動力培訓機制,加大為勞務輸出服務的工作力度,拓寬農村就業空間,取消農業特產稅,逐步降低農業稅,減輕農民負擔。

      2、擴大經濟總量,加快工業發展步伐。

      結合全市提出“實施千億工程,打造工業常德”的發燕尾服目標,根據漢壽實際,繼續實施“項目興工、工業強縣”主戰略,迅速擴大工業經濟總量,加速工業化進程。不斷進行制度創新,認真落實已出臺的各項優惠政策,建立有利于工業發展的激勵和保障機制,增強工業發展活力;不斷壯大黑楊加工、生物醫藥、紡織、精細化工、食品加工、機械鑄造等支柱產業,形成支撐和帶動效應;力爭5.6萬噸特種防水紙、康普制藥固定制劑生產線、3.2萬噸紗錠、亞馬遜高(中)密纖維板、泰順小水產加工等項目盡早開工;建立健全企業自主、政府引導的技術創新與改造機制,重點抓好豐林紙業高檔彩色紙、鑫源萬錠長麻、隆源麻防、紫陽精麻、正佳鋁業、高氏曲軸、洞庭林業等企業的擴建改造,逐步做大做強;加快工業園建設,優化園區服務,完善園區基礎設施配套功能,增強園區對工業項目的吸引力和承載力,讓園區不斷壯大發展;進一步加大招商引資步伐,加強項目庫建設,認真搞好項目開發,重點引進林漿紙一體化、汽車工業城、8萬噸納米硅材料、新國線客運站等項目。

      3、積極引導和擴大消費,加快發展第三產業。

      適應消費結構和產業升級的需要,增加服務產品,培育消費熱點,逐步提高服務業和消費在國民經濟中的比重。進一步提升三產業發展檔次,爭取早日建成龍陽三星級賓館、沅水客貨運碼頭、水產品批發市場;高標準組建城區出租車服務公司;認真搞好生態旅游規劃,開發1-2個旅游產品,全面啟動生態旅游業;積極籌建風味小吃一條街;大力發展社區服務業,在城關蔣家嘴、太子廟成立示范小區;成立勞動就業服務中心,加強對勞務人才的培訓與人才市場的管理。鼓勵社會力量從事民辦教育,創造良好的外部環境,確保清水湖外事學院早日招生。

      4、加強基礎設施建設,進一步增強經濟發展后勁。

      城建 拓寬改造東正街,建設漢南路,改造8條小街小巷,引資建設花園路,著手新體育中心和銀水湖公園的開發,完成三水廠的一期工程,實現投產供水;突出特色,加快小城鎮建設步伐,把太子園鎮建設成工業型小鎮、蔣家嘴要建設成為棉麻紡織城、生態旅游鎮。交通 加快S205沅水大橋的前期準備工作,爭取年內動工;加大籌資力度,落實好地方自籌配套資金,繼續抓好縣鄉公路建設,年內力爭完成巖汪湖至罐頭嘴、酉港鳳鳴至文蔚、紅土墻至龍潭橋至月明潭、縣城到新興4條公路改造。水利 加大統排費及堤垸保護費的收取力度,繼續實施湖區排澇設施改造,保證兩大垸漬水的及時搶排,整治山區中小水庫,除險保安。

      5、全面發展各項事業,提高人民生活水平

      加大科技創新力度,加速科技成果轉化,重點搞好全縣的高新技術產業的發展規劃。要是繼續鞏固“普九”成果,提高城鎮高中階段教育的普及率,大力發展民辦教育和職業教育,搞好縣一中異地擴建工程的前期準備工作。強化農村公共衛生體系建設,推進農村新型合作醫療改革試點,提高城鄉醫療水平。加強血防工作,因地制宜的開展查螺、滅螺、化療、健康教育和疾病控制,爭創全國血防健教先進縣。加強人口與計劃生育工作,穩定低生育水平,提高人口素質。加強國土和環境保護,實現可持續發展。繼續做好統計、審計、社會保障、民族宗教等多方面工作,更好地促進經濟發展,提高人民生活水平。

      各位代表,2004年是全面建設小康社會的重要一年,我們將按照縣委的統一總署,圍繞本次會議確定的各項目標,堅定信心,扎實工作,奮力開拓,乘勢前進,為促進我縣國民經濟持續快速健康發展而努力奮斗。
 
 
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