政府信息公開


索引號: 001-20191224-00044430 發布機構:
發文日期: 2006-03-14 主題分類: 國民經濟和社會發展計劃
關鍵詞:

關于漢壽縣2005年國民經濟和社會發展計劃執行情況及2006年計劃(草案)的報告

來源:中國漢壽 發布時間:2006-03-14 17:21:34 【字體:

2006 年 2 月 13 日在漢壽縣第十四屆人民代表大會第五次會議上

漢壽縣發展改革物價局局長   夏吉平

各位代表:

      我受縣人民政府委托,向大會報告 2005 年全縣國民經濟和社會發展計劃執行情況及 2006 年計劃(草案),請予審查,并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

2005 年計劃執行情況

      2005 年,我縣國民經濟呈現出平穩較快增長的良好態勢,縣第十四屆人大四次會議確定的主要目標全面完成。全縣實現地區生產總值 50.54 億元,同比增長 10.3% 。三次產業分別實現增加值 18.13 億元、 13.47 億元、 18.94 億元,分別增長 6.4% 、 15.4% 、 10.4% 。縣級財政總收入達到 1.78 億元,同口徑比增長 32.7% 。全縣經濟社會運行呈現出四個突出特點:

      工業經濟規模不斷拓展 。 2005 年,全縣工業完成增加值 9.3 億元,同比增長 20% 。 50 家規模工業企業完成增加值 4.7 億元,同比增長 29% ;實現稅收 4200 萬元,同比增長 52% ;全縣新增規模工業企業 5 家,總數達到 50 家。全縣規模工業新增投入 2.13 億元,同比增長 39% 。康普制藥又投資 4000 萬元啟動了第三期工程,寶龍汽車投資 3000 萬元興建的車間、廠房。全縣共引進縣外境內新項目 27 個,其中投資上千萬元的工業項目 11 個。園區效益增加,縣經濟開發區規模工業企業實現產值 1.86 億元,同比增長 15.8% ,實現稅收 1200 萬元,比上年增長 253% 。

      農村經濟發展呈現出良好的態勢 。 2005 年,由于政策有利、風調雨順,農村經濟出現農業全面增產、農民大幅增收的良好局面,農業實現總產值 27 億元,比上年增加 1.4 億元。糧食、棉花、油菜、生豬、苧麻、水產等主要農產品產量分別增長 8.5% 、 10.1% 、 0.9% 、 4.3% 、 38.5% 、 6.3% ;新擴黑楊 6.5 萬畝,珍珠 1.1 萬畝,苧麻 2.3 萬畝,花卉苗木 0.4 萬畝;新增無公害蔬菜 0.5 萬畝,濱湖水牛 0.4 萬頭;新增達到市定標準的各類生產經營大戶 185 戶;新增農產品加工企業 7 家,全縣縣級以上農業產業化龍頭企業達到 15 家。農民人均純收入達到 3171 元,同比增加 284 元。農村沼氣、人畜飲水、鄉村公路等農村基礎設施建設全面實施,農民生產生活條件明顯改善。

      投資繼續保持了快速增長 。 2005 年,我縣加大項目開發、招商引資和爭取上級投資工作力度,固定資產投資仍保持快速增長。完成全社會固定資產投資 9.3 億元,同比增長 22.4% 。全年有 45 個項目進入了國、省計劃籠子,共爭取上級投資 2.3 億元,同比增長 33% 。全年共引進縣外境內項目 114 個,引進資金 9.2 億元,同比增長 67.2% ;引進外資項目 3 個,到資 1344 萬美元,同比增長 0.7% 。沅水大橋全面開工,完成了和平橋重建和通鄉公路續建工程,改造通村公路 24.3 公里;水利建設突出沅水一線大堤護坡加固和內垸水利建設,開工各類工程 1100 多處,完成土方 186 萬方,整修 28 座水庫、 14 處建筑物,疏挖渠道 600 條 700 公里。城鎮建設著力改造了縣城西正街、環城東路和 13 條小街小巷,“三堤兩港”入城口的拓寬改造正在抓緊進行。

      以人為本的發展觀得到更好體現 。注重為群眾辦實事、謀實惠,人民生活、人口素質和人居環境進一步改善。城鎮新增就業人員 3981 人,城鎮登記失業率為 4.1% ; 13654 名離退休人員按時足額領取了養老金,農村五保戶供養全部實行了打卡發放。城鎮居民人均可支配收入達到 7400 元,同比增加 700 元。居民收入增加促進了消費增長,實現社會消費品零售總額 15.37 億元,增長 14% 。建成經濟適用房 5000 平方米,改造鄉鎮衛生院 22 所,改造中小學危房 13464 平方米。人口自然增長率 1.9 ‰。

      去年計劃執行情況表明,我縣經濟社會開始步入快速發展期。同時,經濟社會生活中的一些矛盾和問題也集中顯現出來。產業發展缺乏項目支撐,尤其是缺乏戰略性的項目;經濟增長方式粗放,大多數企業位于產業鏈中上游,產品附加值不高;勞動就業形勢不容樂觀,社會穩定隱患不容忽視等。對于這些問題,必須以科學發展觀為指導,采取統籌發展的思路認真加以解決。

2006 年計劃(草案)

      2006 年是實施“十一五”規劃的頭一年。按照上級部署,以科學發展觀統領經濟社會發展全局,為順利實施“十一五”規劃開好局、起好步。在政策取向上,國家繼續實施穩健的貨幣和財政政策,安排投資 1154 億元,其中國債 600 億元,中央預算內資金 554 億元。在調控方向上,國家更加關注經濟的質量、區域的協調、社會的和諧、生態的改善,重點支持改善農村生產生活條件,推進社會主義新農村建設;重點支持基礎教育、公共衛生等社會事業發展;重點支持環境保護和生態建設。因此我縣要把發展作為第一要務,提升發展水平;把項目立縣作為主導戰略,加快產業發展;把擴大投入作為基本手段,培育發展后勁;把改善民生作為根本目的,構建和諧社會。 206 年經濟社會發展的主要預期目標擬訂為:

      ——全縣地區生產總值增長 12% 以上。其中第一產業增加值增長 5% 以上,第二產業增加值增長 22% 以上,第三產業增加值增長 12% 以上。

      ——全社會固定資產投資增長 20% 以上。

      ——地方財政收入增長 13% 以上。

      ——社會消費品零售總額增長 14% 以上。

      ——城鎮居民可支配收入和農民人均純收入分別增長 800 元以上、 300 元以上。

      ——城鎮登記失業率控制在 4.5% 以內。

      ——人口自然增長率控制在 3 ‰以內。

      完成以上目標,全年的社會經濟發展要從三個方面著力:

      (一)牢牢把握項目立縣主導戰略,加快產業發展 。始終把工業發展擺在突出位置,以工業化帶動農業和第三產業協調發展。

      突出大項目,努力把工業做強 。 2006 年全縣規模工業企業完成產值 21.6 億元,同比增長 30% ;完成稅收 5500 萬元,同比增長 30% 。一培育優勢產業。根據產業發展基礎和資源條件,繼續發展楊木加工、機械制造、棉麻紡織、醫藥化工、食品加工等五大產業,重點發展以寶龍汽車、煤礦機械為龍頭的機械制造業和以康普、才松堂為龍頭的生物醫藥產業。重點扶持 50 家規模工業企業,進一步做大企業規模,提高產品競爭力。抓好寶龍汽車二期工程、康普三期工程、廣源麻業 1 萬錠棉紡等重點擴改項目;加快中鼎集團家具工業園、桃花源動力機械、黃貢米業、宇龍輕鋼、金江水泥、血漿采集及生物制品等項目建設速度。力爭全年引進 2-3 個投資上 5000 萬元的工業企業,爭取年產值過億元的企業達到 5 家,新增 2 家。二是抓好品牌建設。爭取興業化工“金牛山”牌、榮祺公司“榮祺”牌、煤機公司“天塔”牌、太子化工“太子”牌、金穗米業“金穗”牌、寶龍汽車、精品茄尼醇等七大品牌為“湖南省著名產品”;確保“康普”、“才松堂”、“天塔”等三大品牌評為國家級品牌產品。三是強化園區建設。重點抓好縣經濟開發區、龍陽工業區和蔣家嘴工業區建設。進一步加大投入,硬化縣經濟開發區麒麟路、金馬大道,蔣家嘴工業區幸福路等一批主干道,完善“三區”在供水、供電、供氣、排污和垃圾處理等方面的配套設施建設,增強“三區”對企業的吸引力和承載力,使“三區”成為全縣高附加值企業和高端產品的聚集地。同時,繼續推行涉企收費“一費制”、限時辦結、特事特辦等服務機制,推行聯系企業特派員等制度,進一步優化經濟發展環境。

      統籌規劃,建設社會主義新農村 。在新農村建設上按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔,管理民主”的要求,堅持規劃先行,統籌指導。進一步推進“一鄉一品”建設,繼續擴張黑楊、優質糧、無公害蔬菜、名貴水產、優質苧麻、淡水珍珠等六大特色產業基地;依托廣源麻業、國珍木業、巖下榮祺、陽光乳業、向八佬珍珠、誼信公司等龍頭企業,做大苧麻、楊樹、珍珠、蔬菜、乳品、乳豬等特色產業規模;繼續做大“滿堂香”優質米、“洞庭”湖洲野菜、“紅菱”水生菜、“龍陽”中華鱉、“向八佬”珍珠等特色農產品品牌;全力推行標準化生產,大力發展蔬菜、肉類、魚類等無公害食品;大力發展茶葉、水果、花生、野菜等綠色食品;大力發展蓮藕、菱角等有機食品;抓好無公害農產品基地獲得產地認定;抓住國家支持新農村建設的機遇,提出我縣新農村建設的重點領域、建設項目和相應的政策辦法,制定農村水利、交通、生態、教育、衛生、文化等專項規劃,正式啟動新農村建設工作。進一步完善農村基礎設施,抓好巖汪湖排區的治理工程,實施以渠系配套為主的以工代賑項目建設和血防滅螺、蓄洪垸安全建設工程;加快農村飲水工程,著力解決飲用水安全問題,在農民居住集中的地方逐步實現集中供水;加強農村戶用沼氣建設。繼續實施鄉村公路改造工程,完成坡酉線續建,工開建設崔毓線、 S205 罐頭嘴至永豐段,啟動部分農村通村公路建設,抓好農村危橋的改建工程。同時,完善農民實用技術培訓,農民工職業技能培訓網絡,培養新型農民,增強致富本領。

      完善基礎設施,著力把三產做活 。抓好漢壽沅水大橋的建設,做好 S205 漢太公路升級改造項目前期工作,啟動漢南路建設,繼續抓好小街小巷改造,完成五里橋拓寬工程及入城口配套建設,搞好三水廠二期工程和管道燃氣建設,完成觀音港排水體系二期改造工程,高標準建好金灣購物廣場、珍珠大廈、龍陽三星級大酒店和五里橋農副產品批發市場;大力發展需求潛力大和就業容量大的服務業,增加就業崗位;發展文化、體育、廣電、娛樂、餐飲等消費市場,發展運輸、金融、電信等產業;發展漢壽旅游,加快西洞庭湖國家城市濕地公園建設,打造鹿溪生態莊旅游亮點,進一步提升三產業發展水平。

      (二)千方百計擴大投入,培育發展后勁 。一是加大項目開發力度。緊緊圍繞國家產業政策、資源開發、基礎設施建設和基礎產業培育,加強項目庫建設,建立科學高效的項目生成機制;整合農產品資源、國有集體存量資產,包裝成項目,推向市場,招商做強,推進資源市場化。二是積極爭取上級投資。抓住國家重視農業發展的政策機遇,突出農村鄉村公路、優質稻產業工程、退耕還林工程、水利工程、農村醫療工程、垃圾處理工程、公檢法司基建等口子,精心申報項目,積極匯報銜接,力爭今年爭取上級投資 1.5 億元。三是大力招商引資。繼續搞好貿治會招商、以商招商、網上招商等多種形式,努力在農副產品精深加工、縣域優勢資源開發、配套工業項目建設等領域有大的突破,力爭今年引進縣外境內資金 10 億元,外資 1400 萬美元。四是激活民間投資。鼓勵和引導社會資本以獨資、合資、合作、聯營等方式參加與工商產業開發,幫助有條件的企業通過境內外資本市場直接融資。

      (三)齊心協力改善民生,構建和諧社會 。一是提高生活水平。大力發展勞動密集型企業,培育新的就業增長點。落實再就業扶持政策,健全勞動力市場體系和就業信息網絡,促進農村勞動力有序流動。確保城鎮新增就業人員 400 人,下崗失業人員再就業 2500 人。大力推進社會保險工作,規范完善城市“低保”,擴大養老、醫療、就業、工傷、生育等社會保險覆蓋面,提高非公有經濟人員的社會保險參保率。二是改善生活質量。加大農村義務教育投入,全面推進寄宿學校建設,發展職業教育,確保普高和職高協調發展,進一步加強疾病防控制工作,健全應急機制,落實重大疾病防控措施,鞏固和加強新形勢下計劃免疫工作。三是優化生活環境。積極推進退耕還林、退田還湖、植樹造林工程,加強生態環境體系建設,抓好城區生活垃圾處理,抓好一批資源節約、清潔生產和資源綜合利用項目。同時抓好審計、統計、體育、檔案、民族宗教、工青婦等工作,加強殘疾人和老齡等工作。

      各位代表!回首 2005 年,全縣人民努力奮斗,成效顯著,為“十五”畫上一個圓滿的句號;展望 2006 年,全縣人民百尺竿頭,更進一步,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹縣委九屆四次會議精神,堅決執行本次人民代表大會形成的決議決定,為“十一五”開一個好頭,為建設小康漢壽作出更大更新的貢獻!
 
 
吉林体彩网-首页